初夏時節下午5時許，西下的太陽灑下余暉將連綿巍峨的七娘山系籠罩起來，下午因游客眾多而有些喧囂的山林又漸歸靜謐。返程的車輛漸少，但在通往大鵬新區七娘山國家地質公園的路上，仍有不少村民沿途擺攤售賣“窯雞”、“草莓”等食品。

“新區還沒成立前，就聽說大鵬要建自然保護區，很多地方連人都不讓進；幾年前又說建地質公園，去年建好了，好多城里人周末都帶著孩子來玩。最近消息更多，一會說要建濕地公園，還要學香港搞個基金會來管，一會又聽說一個什么新的保護方式，在這要建好多公園，森林公園啊，濕地公園啊，規劃挺多的。”在新大村生活了30多年的張老伯對目前大鵬的各種規劃感到困惑。

“聽說過大鵬的規劃總是在變，但我不知道他們在爭什么，沒有人給我們解釋，也沒有人來征求我們的意見，我們也改變不了什么。我相信大多數大鵬人的訴求是一樣的，就是希望環境好，也能提高生活水平，這個訴求一直沒變，希望規劃能夠考慮到我們的意見”。

如何因地制宜選擇、創新大鵬半島生態保護模式并最終形成科學的生態保護規劃？去年末，國內生態環保領域權威單位中國環境科學研究院和非常熟悉大鵬半島現狀的深圳市環境科學研究院，提出了大鵬半島生態分區保護模式，為大鵬半島生物生態資源、自然遺跡和典型生態系統分類分級管理提供了一個嶄新視角，也為后續生態文明制度創新開辟了領域。目前這一分區保護模式在深圳引起了廣泛關注，并引發業內對各種生態保護模式在大鵬半島的適用性、大鵬半島生態保護管理機制創新、深圳生態保護法治創新、生態保護規劃的制定、生態文明制度創新等話題的討論。

業內表示，通過這些公共討論，人們對大鵬半島如何進行生態保護的認識將會進一步深化，“這有助于在法律框架下，摸索、創新出最適宜大鵬半島的生態保護模式，并為國內其他地區的生態保護工作提供經驗借鑒。”

大鵬半島多樣性催生“混搭”保護模式

據了解，大鵬半島很多規劃一直處于變化之中，以大鵬半島自然保護區總體規劃為例，2010年，大鵬半島市級自然保護區成立，隨后的4年中，《大鵬半島自然保護區總體規劃》歷經4次修改，至今仍未正式出爐。

香港大學建筑學院副教授杜鵑認為，大鵬半島是個多樣化區域，在300平方公里的半島上，有著森林、海洋、濕地、人文古跡、現代都市甚至核電站，這種大跨度的多樣性非常罕見，“機械套用現成模式可能不切實際，需要根據實際情況創新保護模式。”

據介紹，目前已有自然保護區、森林公園、濕地公園、自然保護小區等多種保護方式。這些保護模式各有其利弊：森林公園有禁止擅自采折、非法獵捕、直接排放污染物等保護性規定，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動，缺點是人類活動會對森林資源造成一定的干擾；濕地公園規定了只能在規定的特定區域內進行相關保護管理活動、科普教育活動、不損害濕地生態系統的生態旅游活動等，有利于維護濕地資源，改善城市生態環境，又能滿足人們親近自然的需求，不足之處是建設濕地公園受到資金、技術的制約；自然保護小區也有禁止采伐、狩獵、采藥等保護性要求，在難以創建大的自然保護區時，自然保護小區可以及時有效補充，其不足是保護小區的法律地位尚不明確。

深圳市環科院生態所所長葉有華表示，目前大鵬已經根據實際狀況開始自發實踐一些保護模式，效果不錯，如經過幾年努力，東涌紅樹林由原來的17公頃增加到了現在的29公頃，壩光紅樹林由原來的4公頃增加到了27公頃，“大鵬新區可以立足保護現狀，尊重當地的實踐和創造，不同區域實行不同保護方式，一些區域較為成熟的保護模式可以沿用、改進，有的區域可以因地制宜創新保護模式，沒必要用以一種單一的模式來替代已有的保護模式。”

這一思路已成為大鵬新區探索更適合大鵬新區生態保護模式的出發點。去年末，中國環境科學研究院和深圳市環境科學研究院，提出了大鵬半島生態分區保護模式，為大鵬半島生物生態資源、自然遺跡和典型生態系統分類分級管理提供了一種嶄新的模式。“這是立足保護現狀，尊重事實的創新。”華南師大地理科學學院院長徐頌軍教授如此評價。